Rifiuti urbani

 
Ai sensi dell’art. 184 del D. Lgs. n. 152 del 3 aprile 2006, si definiscono rifiuti urbani:
 
  1. i rifiuti domestici, anche ingombranti, provenienti da locali e luoghi adibiti ad uso di civile abitazione;
  2. i rifiuti non pericolosi provenienti da locali e luoghi adibiti ad usi diversi da quelli di cui alla lettera a), assimilati ai rifiuti urbani per qualità e quantità, ai sensi dell'articolo 198, comma 2, lettera g);
  3. i rifiuti provenienti dallo spazzamento delle strade;
  4. i rifiuti di qualunque natura o provenienza, giacenti sulle strade e aree pubbliche o sulle strade e aree private comunque soggette ad uso pubblico o sulle spiagge marittime e lacuali e sulle rive dei corsi d'acqua;
  5. i rifiuti vegetali provenienti da aree verdi, quali giardini, parchi e aree cimiteriali;
  6. i rifiuti provenienti da esumazioni ed estumulazioni, nonché gli altri rifiuti provenienti da attività cimiteriale diversi da quelli di cui alle lettere b), c) ed e).
Il concetto cardine attorno al quale si sviluppa la normativa comunitaria sui rifiuti urbani è riportato all’articolo 4 della direttiva 2008/98/CE, il quale presenta la gerarchia dei rifiuti, definita quale ordine di priorità della normativa e della politica in materia di prevenzione e gestione dei rifiuti. Essa è caratterizzata dalle seguenti opzioni:
 
  • prevenzione;
  • preparazione per il riutilizzo;
  • riciclaggio;
  • recupero di altro tipo, per esempio il recupero di energia;
  • smaltimento.
La pianificazione messa in atto dalla Regione Sardegna per la gestione dei rifiuti urbani assume come principio per l’attuazione della citata gerarchia, la necessità di partire dalle raccolte dei rifiuti per programmare e gestire con efficienza ed efficacia le successive operazioni di trattamento finalizzato al recupero o, come soluzione meno indicata, allo smaltimento.
In quest’ottica si inseriscono il Piano regionale di gestione dei rifiuti urbani, gli accordi di programma e le linee guida che la Regione Sardegna ha predisposto con l’intenzione di promuovere adeguati interventi per il perseguimento degli obiettivi di gestione integrata dei rifiuti secondo i criteri della sostenibilità ambientale, che tengano conto delle recenti evoluzioni in campo comunitario, nonché delle esperienze maturate in Sardegna negli ultimi anni, sia in ambito tecnico, riguardo alla strutturazione ed erogazione dei servizi di raccolta e trattamento, sia in ambito normativo.
 
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Il rapporto sulla gestione dei rifiuti urbani in Sardegna relativo all’anno 2017, redatto dalla Sezione regionale del Catasto rifiuti dell’ARPAS, con la collaborazione degli Osservatori Provinciali dei rifiuti e dell’Assessorato della Difesa dell’Ambiente della Regione, conferma, in linea con quanto emerso negli anni precedenti, molti aspetti positivi che hanno caratterizzato la gestione dei rifiuti in Sardegna e individua alcuni aspetti su cui intervenire nell’immediato futuro.
Con determinazione del Direttore del Servizio tutela dell’atmosfera e del territorio n. 826 del 8 novembre 2018 è stata stabilita la percentuale di raccolta differenziata e la produzione pro capite di rifiuti di ciascun Comune secondo l’atto di indirizzo allegato alla D.G.R. n. 23/8 del 9 maggio 2017.
Sono stati diffusi gli esiti dello studio redatto dal CONAI, il Consorzio Nazionale Imballaggi, sull’avvio al recupero degli imballaggi in carta, plastica, vetro, legno e metalli (acciaio e alluminio) raccolti in maniera differenziata nel territorio regionale. A fronte di un avvio a recupero superiore al 90 per cento per tutti i materiali, la Sardegna consegue ottime percentuali di effettivo riciclaggio con margini di miglioramento per la plastica.
La Giunta regionale, con la deliberazione n. 16/20 del 03/04/2018, ha disposto la pubblicazione dei dati utili a definire lo stato di attuazione dei piani regionali di gestione dei rifiuti e dei programmi, secondo quanto previsto dall’articolo 199 del D. Lgs. n. 152 del 3.4.2006, come modificato dalla legge n. 221 del 28.12.2015. I dati relativi al 2016 sono stati raccolti ed elaborati dal Catasto rifiuti incardinato presso l’ARPAS e dal competente Servizio dell’Assessorato della Difesa dell’Ambiente.
Il rapporto sulla gestione dei rifiuti urbani in Sardegna relativo all’anno 2016, redatto dalla Sezione regionale del Catasto rifiuti dell’ARPAS, con la collaborazione degli Osservatori Provinciali dei rifiuti e dell’Assessorato della Difesa dell’Ambiente della Regione, descrive una gestione dei rifiuti urbani caratterizzata da importanti trend positivi e individua gli aspetti su cui su cui concentrare gli sforzi futuri per migliorare la gestione dei rifiuti urbani nel territorio regionale.