Valutazione di impatto ambientale

 

La Valutazione di Impatto Ambientale è il processo di verifica della compatibilità ambientale di un'opera pubblica o privata. E’ stata introdotta nell'ordinamento comunitario nel 1985 dalla direttiva 85/337/CEE, nel tempo più volte sostituita e modificata, in ultimo dalla direttiva 2014/52/UE del 16 aprile 2014; essa consiste in un processo finalizzato ad individuare, mitigare e compensare eventuali impatti ambientali significativi connessi con la realizzazione di determinati progetti, prima o contestualmente al rilascio delle necessarie autorizzazioni.
Per impatto ambientale si intendono gli effetti significativi, diretti e indiretti, di un progetto, sui seguenti fattori:

  • popolazione e salute umana;
  • biodiversità, con particolare attenzione alle specie e agli habitat protetti in virtù della direttiva 92/43/CEE e della direttiva 2009/147/CE;
  • territorio, suolo, acqua, aria e clima;
  • beni materiali, patrimonio culturale, paesaggio;
  • interazione tra i fattori sopra elencati.

Sono inclusi negli impatti ambientali gli effetti derivanti dalla vulnerabilità del progetto a rischio di gravi incidenti o calamità pertinenti il progetto medesimo.
 

Procedure

Valutazione preliminare
Il Proponente ha la facoltà di richiedere, in qualunque momento, una fase di confronto con il Servizio SVA al fine di definire la portata delle informazioni e il relativo livello di dettaglio degli elaborati progettuali necessari allo svolgimento del procedimento di VIA. A tal fine, il Proponente trasmette, in formato elettronico, una proposta di elaborati progettuali.

Scoping
Il Proponente ha la facoltà di richiedere una fase di consultazione con il Servizio SVA e i soggetti competenti in materia ambientale al fine di definire la portata delle informazioni, il relativo livello di dettaglio e le metodologie da adottare per la predisposizione dello studio di impatto ambientale.

Verifica di assoggettabilità a VIA (Screening)
Lo Screenineg è la procedura da attivare allo scopo di valutare, ove previsto, se determinati progetti di opere o impianti (DGR 45/24 del 27.09.2017, allegato B, art. 2), elencati nell’allegato B alla DGR 45/24 del 27.09.2017, secondo le disposizioni di cui al presente documento ed al Titolo III della parte seconda del D.Lgs. 152/2006; possono avere impatti negativi e significativi sull'ambiente e devono essere sottoposti alla fase di valutazione di impatto ambientale.

Valutazione Impatto Ambientale (VIA)
La valutazione di impatto ambientale (VIA) è il procedimento mediante il quale vengono preventivamente individuati gli effetti sull’ambiente di un progetto, al fine di accertarne la compatibilità ambientale tramite la valutazione degli effetti da esso indotti sull’ambiente, inteso come sistema di relazioni fra fattori antropici, chimico-fisici, climatici, paesaggistici, architettonici, culturali, agricoli ed economici. In particolare le procedure di VIA dei progetti hanno la finalità di proteggere la salute umana, contribuire con un migliore ambiente alla qualità della vita, provvedere al mantenimento della specie, conservare le capacità di riproduzione dell’ecosistema in quanto risorsa essenziale per la vita, salvaguardare la biodiversità e un’equa distribuzione dei vantaggi connessi all’attività economica.

Procedure di VIA di competenza statale
Nell’ambito dei procedimenti di VIA di competenza statale, ai sensi dell’art. 7bis D.Lgs. 152/2006, la Direzione generale dell’Assessorato regionale della Difesa dell’Ambiente svolge una istruttoria finalizzata alla espressione di un parere, raccogliendo anche i contributi istruttori/osservazioni/pareri formulati dagli altri Assessorati ed Enti Regionali.

 

Consulta la normativa

Regionale
Delibera 45/24 del 2017 -  Direttive per lo svolgimento delle procedure di valutazione di impatto ambientale. D.Lgs. 16 giugno 2017, n. 104 . Attuazione della direttiva 2014/52/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, che modifica la direttiva 2011/92/UE, concernente la valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, ai sensi degli articoli 1 e 14 della Legge 9 luglio 2015, n. 114
Delibera 53/14 del 2017 Individuazione dell’autorità competente nell’ambito del procedimento autorizzatorio unico e proroga del termine di validità del regime transitorio di cui alla deliberazione n. 45/24 del 27.9.2017. D.Lgs. 16 giugno 2017, n. 104.

Nazionale
DLgs 152 del 2006 - Norme in materia ambientale
DM del 30 marzo 2015 - Linee guida per la verifica di assoggettabilita' a valutazione di impatto ambientale dei progetti di competenza delle regioni e province autonome
D.Lgs. n. 104 del 2017  - Attuazione della direttiva 2014/52/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, che modifica la direttiva 2011/92/UE, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, ai sensi degli articoli 1 e 14 della legge 9 luglio 2015, n. 114

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La Società HEINEKEN Italia SpA ha depositato l’istanza relativa al procedimento di Verifica di assoggettabilità alla VIA per il progetto “Richiesta di modifica sostanziale dell’Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA), rilasciata con Determinazione della Provincia di Cagliari n. 73 del 02/10/2015 alla HEINEKEN Italia SpA sita Z.I. Macchiareddu - 09032 Assemini (CA), relativamente al raddoppio della propria capacità produttiva da 1.000.000 di hl/a a 2.000.000 e l’effettuazione di alcune modifiche impiantistiche correlate ad un miglioramento nello sviluppo dei processi produttivi attuali, principalmente la sostituzione del combustibile utilizzato per l’alimentazione degli impianti termici con il passaggio da olio combustibile a GNL (Gas Naturale Liquefatto), la dismissione di alcuni punti di emissione già autorizzati e l’inserimento di ulteriori nuovi punti di emissione nonché il riordino e la rinominazione dell’intero quadro riassuntivo”, ubicato nel comune di Assemini.
La Società Portovesme Srl, nel mese di giugno 2018, ha depositato ulteriore documentazione integrativa volontaria per il progetto “Realizzazione della nuova discarica di Genna Luas della Portovesme Srl ubicata nei territori dei comuni di Iglesias e Carbonia”.
Il Comune di Fordongianus ha depositato l’istanza relativa al procedimento di Verifica di assoggettabilità alla VIA per il progetto “Domanda di autorizzazione alla ricerca mineraria (acque termali) - permesso di ricerca”, ubicato nel comune di Fordongianus.
La Società Del Giudice Giuseppe & Claudio snc ha depositato l’istanza relativa al procedimento di Verifica di assoggettabilità alla VIA per il progetto “Opere di ripristino morfologico della Terza spiaggia in comune di Golfo Aranci”.
La Ditta Flore Massimo ha depositato l’istanza relativa al procedimento di Verifica di assoggettabilità alla VIA per il progetto “Centro di raccolta, messa in sicurezza, demolizione, recupero dei materiali di veicoli a motore”, ubicato nel comune di Senorbì.
La Società Ecoserdiana SpA ha depositato, nel mese di maggio 2018, documentazione integrativa volontaria relativa al progetto “Potenziamento dell’impianto di smaltimento per rifiuti speciali non pericolosi in località Su Siccesu e S’Arenaxiu”, ubicato nel Comune di Serdiana.
E' stato pubblicato l’avviso pubblico di avvio della procedura di valutazione di impatto relativa al progetto Concessione mineraria Su Venosu” sita nei Comuni di Orani e Orotelli (NU), proposto dalla Società IMI FABI Sardegna Srl.
La Società Maffei Sarda Silicati SpA, in data 02/05/2018, ha depositato l’istanza di VIA per l’intervento: “Concessione Mineraria S.Angelo di Olzai”
Il Consorzio Cala del Faro, in data 03/05/2018, ha depositato l’istanza di avvio della procedura di Verifica per l’intervento: “Ripascimento spiaggia grande di Cala del Faro”, nel comune di Arzachena (SS).
In data 27/04/2018 la Società Eredi Manghina Salvatore S.r.l., ha depositato l’istanza di avvio della procedura di Verifica per l’intervento: “Impianto di recupero di rifiuti speciali non pericolosi in Loc. Sos Coroneddos”, nel comune di Codrongianos (SS).
La Società Terme di Sardegna Srl, in data 20 aprile 2018, ha depositato integrazioni alla documentazione per la pratica di VIA relativa all’intervento “Richiesta di autorizzazione all’emungimento del nuovo pozzo nella concessione mineraria “Fonte Caddas” in comune di Fordongianus.
La Società Tieffe Srl ha depositato l’istanza relativa al procedimento di Verifica di assoggettabilità alla VIA per il progetto “Richiesta di autorizzazione all’esercizio delle operazioni di recupero di rifiuti non pericolosi per la produzione di aggregati riciclati tramite procedura ordinaria ai sensi dell’art. 208 del D.Lgs 152/06, nella Z.I. di Tempio Pausania”.
La Società Abbanoa SpA, in data 18/05/2018, ha depositato integrazioni al Progetto “Adeguamento schema fognario depurativo n. 135 – Bosa”
Il Comune di Sassari, ha depositato, in data 4 Maggio 2018, il Progetto "Incremento delle volumetrie autorizzate della discarica di Scala Erre in comune di Sassari".
La STC CARNI SRL, ha depositato, in data 7 Maggio 2018, integrazioni al progetto GSV nei Comuni di Lanusei e Ilbono
Il Comune di Alghero ha depositato l’istanza relativa al procedimento di Verifica di assoggettabilità alla VIA per il progetto “Completamento della nuova Sassari - Alghero 1° lotto, nel tratto della circonvallazione di Alghero da collegare a sud della città con le direttrici per Bosa (SP 105) e per Villanova Monteleone (SS 292) e a nord con il nuovo ospedale in regione “Teulada”.
Il Servizio S.V.A. informa che, nel mese di febbraio 2018, Il Comune di Olbia ha depositato una soluzione progettuale alternativa, relativa al progetto “Opere di mitigazione del rischio idraulico del Comune di Olbia”, proposto dal Comune medesimo, a cui, da ottobre 2016, è subentrato come proponente dell’opera il Commissario di Governo contro il dissesto idrogeologico nella Regione Sardegna (D.L. 12.09.2014, n. 133, art. 7, comma 2,e per il quale la procedura di V.I.A. è attualmente sospesa, su richiesta del Comune, reiterata dallo stesso Commissario.
La Direzione Generale della Difesa dell’Ambiente ha adottato, in data 9 maggio 2018, una circolare esplicativa sulla deliberazione di Giunta regionale n. 19/33 del 17 aprile 2018 concernente “Atto di indirizzo interpretativo ed applicativo in materia di estensione dell’efficacia temporale dei provvedimenti di VIA e Verifica”.
Il Servizio S.V.A. informa che, la Società Eurallumina S.p.A ha depositato “Documentazione volontaria a chiarimento e completamento n. 3 “Progetto di ammodernamento della raffineria di produzione di allumina ubicata nel comune di Portoscuso, Z.I. Portovesme (CI)”, per il quale è in itinere la procedura di V.I.A., su richiesta della Società medesima.
La Direzione Generale dell’Assessorato della Difesa dell’Ambiente informa che è stata adottata la deliberazione 19/33 recante “Atto di indirizzo interpretativo ed applicativo in materia di estensione dell’efficacia temporale dei provvedimenti di VIA e Verifica.”. Entro la prima settimana di maggio sarà pubblicata una circolare esplicativa.